【スペイン】カタルーニャ州全域に対する「公衆衛生に関する特別措置」の修正・延長（１２月２４日から）

●カタルーニャ州政府は、現在のカタルーニャ州内における新型コロナウイルス感染状況に鑑み、１２月２３日までを期限として同州全域に対し施行していた「公衆衛生に関する特別措置」を修正・延長しました。
●今回の特別措置は、１２月２４日（金）午前０時から１４日間有効です。
●今回の特別措置には、人口１０，０００人以上の市で直近７日間の人口１０万人あたりの感染者数が２５０人以上の市及びそれらの地域に完全にまたは大部分が隣接する市に対し、午前１時から午前６時の間の移動を禁止する「夜間外出制限」が含まれています。
●その他の修正点は、以下のとおりです。
・会合、集会や家族の集まりが、公共又は私有の場所を問わず、１０人までに制限されることとなりました。
・各セクターに収容人数の制限が設けられることとなりました。
・ディスコやカラオケ等の施設の営業が中止されることとなりました。
●夜間の外出が制限されている市は、以下のリンクから確認できます。
https://web.gencat.cat/es/activem/restriccions-territorials/confinament-nocturn/
●外出が制限されている時間帯に移動する必要がある場合、移動理由を証明するカタルーニャ州政府HPより作成した証明書の携行が義務付けられています。同証明書は以下のリンクから申請できます。
証明書の申請サイト：https://certificatdes.confinapp.cat/#/
●カタルーニャ州における現在施行されている特別措置の概要等は、以下のリンクから確認できます。
https://web.gencat.cat/es/activem/restriccions-territorials/catalunya/
●措置施行地域に居住又は滞在されている皆さまにおかれましては、現在の措置内容を良くご確認いただき、また、必要に応じマスクの着用、手洗いの励行、人との距離（フィジカル・ディスタンス）の確保など、新型コロナウイルス感染予防対策をお願いします。

１　特別措置の施行日及び施行地域
（１）施行期間
１２月２４日（金）午前０時から１４日間　
※注：感染状況に応じ、施行期間内であっても、期間や措置内容は変更される可能性があります。
（２）施行地域
カタルーニャ州全域


２　「公衆衛生に関する特別措置」の概要
第１条　公衆衛生に関する特別措置
本措置は、施行地域内に滞在若しくは施行地域内を移動する、全ての者に適用される。

第２条　一般的措置
２．１　個人及び集団の防疫対策
（１）住民は、新型コロナウイルス感染予防のため、必要な対策を講じなければならない。必要な対策とは、「手指の洗浄や消毒」、「咳エチケットの実施」、「人との距離（フィジカル・ディスタンス）の確保」、第２条第３項に規定されている「マスクの着用」、「屋外活動の優先」、「屋内の換気、清掃及び消毒」を言う。なお、「人との距離」は、通常１．５メートル若しくは１人あたり２．５平方メートルのスペースとする。人との距離が確保できない場合は然るべき防疫対策を実施する。人の密集する屋外において人との距離が確保できない場合は、第２条第３項のとおりマスク着用を義務とする。
（２）上記（１）に規定されている事項については、同様に経済活動、企業、公共の用に使用する施設等各代表者にも適用され、さらに、各セクターで定められた対策も適用する。
（３）新型コロナウイルスの症状が認められる者は、公共医療機関に連絡を取り、隔離等の指示に従わなければならない。

２．２　個人の移動
外出する場合は、当局の定める適切な防疫対策を講じなければならない。また、人との距離、マスク着用以外にも、「burbuja de convivencia（※注）」に基づいた戦略を適用することを推奨する。

【※注：「burbuja」とは、安全な空間を生み出すグループのコンセプト。「burbuja de convivencia」とは、同じ屋根の下で生活する同居人（介護者やヘルパーを含む）のグループを意味する。】

２．３　マスクの着用
マスクの着用については、以下の条件とする。
（a）６歳以上のマスク着用義務については、中央政府施行の３月２９日付「衛生措置に関する法律」の改正に関する政令法に準ずる。
（b）マスク着用義務の例外についても同政令法に準ずる。
（c）マスクの着用方法についても同政令法に準ずるも、鼻から顎までを覆うように着用する。
（d）マスクの着用が義務化されていない場合でも、屋内外を問わず私有の場所で同居人以外が集まる場合や、屋外で人との距離が確保できない場合等、防疫対策としてマスク着用を推奨する。

【※注：中央政府施行の３月２９日付「衛生措置に関する法律」の改正に関する政令法（マスク着用義務）については、以下のリンクからご確認いただけます。】
https://www.anzen.mofa.go.jp/od/ryojiMailDetail.html?keyCd=114751　

第３条　基本的権利に影響する措置
３．１　夜間外出制限
以下の市（municipio）は、午前１時から午前６時までの夜間の外出を禁止する。（a）人口１０，０００人以上の市で、直近７日間の人口１０万人あたりの感染者数が２５０人以上の市（本官報附則１記載の地域）。
（b）市の境界線が、本官報附則１記載の市に、完全にまたは大部分が隣接している市（本官報附則２記載の地域）。

以下の理由による外出は例外とする。
・急を要する医療機関（獣医を含む）の受診や薬の購入のための移動。
・テレワーク等が実施できない従業員や責任者の移動（医療機関の業務に従事する者を含む）。
・第４条第１項に定められた活動後の帰宅。
・高齢者、未成年者及び障がい者等の延期不可能な介助。
・司法機関に対する急を要する行動。
・上記許可された行動後の帰宅。
・ペットの世話や預かりサービスで、午前4時から午前6時の間の必要不可欠な移動。
・不可抗力又は必要な状況下における移動。

車両の移動で本官報附則１及び２に定められた地域を通過する場合、出発地及び目的地が、夜間外出禁止地域に指定されていない場合に限り許可する。また、物流関係者の移動も許可する。

上記例外的に許可された行動による移動であることを証明するため、カタルーニャ州政府HPに、然るべき証明書を規定する。

【※注：現在、バルセロナ市を含む１２４の市（カタルーニャ州政府HP上は１２５）に対し夜間外出制限が施行されています。施行されている地域については、下記５（１）のリンクより、本官報附則（ANEXO）１及び２をご確認下さい。また、下記３のリンクからも検索することができます。】

３．２　会合、集会
（１）会合、集会や家族の集まりは、公共又は私有の場所を問わず、同居人の場合を除き、１０人を超えることを認めない。
（２）公園や海岸等人の集まる場所は、人の密集が避けられない場合、立ち入りを制限することを推奨する。
（３）公共の場における会合や集会において、午前１時から午前６時までの間の飲食は認めない。公道及び公共の場所では、アルコール類の摂取を禁止する。
（４）業務のための活動は、この禁止事項に含まれない。また、この特別措置によって人数制限が設けられている項目についても、この禁止事項の影響は受けない。
（５）新型コロナウイルスの症状がある者等は、会合等に参加できない。
（６）保健当局が定めた公共の場所における制限に反しない限り、今回の制限は、デモの権利や政治への参加には適用されない。

３．３　宗教的行事等
（１）宗教的行事、結婚式を含む個人的なセレモニー及び葬式は、出席者を収容人数の７０％に制限しなければならない。また、屋内の場合、十分な換気を実施しなければならない。
（２）屋内で出席者が１０００人を超える場合は、屋内施設は本官報附則４に定める換気条件を履行することを推奨し、屋内外の施設を問わず本官報附則３に定める入場・行動制限を履行することを推奨する。

３．４　新型コロナウイルスに関する証明書の利用
（１）以下（２）に明記されている活動の場所、施設、設備、空間への入場は、以下（a）から（c）の公衆衛生サービス機関から発行された、デジタル媒体又は紙媒体の証明書の提出を義務付ける。
（a）認められたコロナワクチンの接種が完了している状態であること（コロナワクチン接種証明書）。
（b）７２時間以内にPCR法により実施された検査が陰性であること。または、４８時間以内に抗原検査（PRAg）により実施された検査が陰性であること（検査陰性結果証明書）。
（c）６ヶ月以内に新型コロナウイルスに感染し回復していること（感染後の回復証明書）。
なお、１３歳未満はこの条件を免除する。
また、施設等の責任者は、これらの証明書を確認する担当者を指名しなければならない。これらの情報は保管することなく、また入場管理以外での目的で使用しない。入口付近に保健庁HPに記載されているような注意書きを設置し、入場者に対し、施設に入場するために必要であり、個人情報は保管しない旨を通知する。
（２）上記（１）に明記されているコロナワクチン接種証明書、検査陰性結果証明書、感染後の回復証明書の提示については、以下の場所、施設、設備、空間へ入場する場合に要求する。
（a）トレーニングやスポーツをするジムや場所。
（b）飲食店（パーティー会場も含む）。ただし、社員食堂、入院患者等への飲食物の提供、学生食堂は除く。
（c）コンサートホール、コンサートや演劇を伴うカフェやレストラン。
（３）老人ホーム等の施設に訪問する場合も、上記（１）に明記されているコロナワクチン接種証明書、検査陰性結果証明書、感染後の回復証明書の提示を条件とする。ただし、緊急または正当な理由がある場合を除く。

第４条　その他の措置
４．１　閉店時間
本件措置により認められている活動であっても、原則として午後１０時から午前６時までの時間帯に営業することはできない。また、文化活動、スポーツ活動、コンビニエンスストア、ガソリンスタンドに付属する店舗、飲食店（持ち帰りやデリバリーサービスを含む）及びカジノやビンゴ等娯楽施設は午前０時３０分から午前６時までの時間帯に営業できないものとする。
小売業各店舗は、営業が認められている時間であっても、午後１０時から午前６時までの時間帯にアルコール類の販売はできない。

４．２　事業所における感染予防及び衛生対策
（１）事業所の責任者は、従業員を徐々に出勤させるための適切な防疫対策を実施し、可能な限りテレワークを導入することを推奨する。
（２）事業所の責任者が実施すべき対策は以下のとおり。
（a）安全な対人距離の維持、安全な対人距離が維持できない場合、適切な防疫対策を実施
（b）事業所の特性と使用頻度に応じた適切な洗浄と消毒対策及び建物の換気
（c）従業員の手指消毒のため、水、石けん又は水性アルコール消毒液等の配備
（d）マスク着用義務
（e）従業員、顧客の密集の回避

４．３　サービス業及び小売業
（１）サービスの提供は、できる限り客との接触を避け行う（理髪店・美容院等を除く）。防疫対策を実施する。
（２）小売業各店舗は、収容人数を７０％に制限する。ただし、生活必需品や衛生用品等の販売店、獣医、書店、CDショップ、理髪店・美容院、美容品販売店、自動車販売店、ガーデニングセンターは例外とする。
（３）ショッピングセンター等は、収容人数を７０％に制限する。また、本官報附則３に定める入場・行動制限を履行し、本官報附則４に定める換気条件を履行することを推奨する。施設内における飲食店や試食を伴う活動は、第３条第４項に定められた条件を付し、その他の規制措置は第４条第７項に準ずる。

４．４　公共交通機関の利用
タクシー及び公共交通機関は１００%維持する。なお、夜間や週末の営業は制限することができる。また、ラッシュアワーは平日の午前６時から午前９時の間に設ける。公共交通機関の利用者は、マスクを外す行為（飲食等）をしてはならない。公共交通機関の運行側は、消毒液を設置する。

４．５　文化活動、公演、レクレーション及びスポーツ
（１）劇場、映画館、講堂等での文化活動は、屋内施設の場合、収容人数を７０％に制限する。屋外及び屋外での実施を問わず、来場者は着席とする。施設内で飲食提供サービスを実施する場合は、第３条第４項に定められた条件を付し、その他の規制措置は第４条第７項に準ずる。屋内で実施される場合は、十分な換気を実施する。なお、１０００人を超える人が集まる場合は、屋内施設は本官報附則４に定める換気条件を履行することを推奨し、屋内外の施設を問わず本官報附則３に定める入場・行動制限を履行することを推奨する。
（２）スポーツ施設は、収容人数を７０％に制限する。屋内施設の場合、十分な換気を実施する。可能な限りグループでの活動は、屋外で実施することを推奨する。屋内での活動は、指導者を含め最大１０人までに制限する。屋内での活動時、マスク着用を義務とする。プロフェッショナルな大会を除き、大会等のスポーツイベントは中止することを推奨する。更衣室は特に換気を実施し、本官報附則４に定める換気条件を履行することを推奨する。施設内への入場は、第３条第４項に定められた条件を付す。施設内で飲食提供サービスを実施する場合は、第３条第４項に定められた条件を付し、その他の規制措置は第４条第７項に準ずる。当局の定める防疫対策を実施する。
（３）カタルーニャ州内でのスポーツイベントの開催する条件は、以下のとおり。
（a）屋外施設の場合は、収容人数を７０％に制限する。
（b）屋内施設の場合は、収容人数を７０％に制限し、十分な換気を実施し、本官報附則４に定める換気条件を履行することを推奨する。同様に、本官報附則３に定める入場・行動制限を履行することを推奨する。
（c）収容人数が１００００人を超える施設は、収容人数を７０％に制限し、屋外施設で少なくとも３会場ある場合、各会場最大１００００人までとし、屋内施設で少なくとも２会場ある場合、各会場最大５０００人までとする。入場、退場、トイレは空間を分け人の流れを制限する。座席は事前予約とする。飲食物の提供サービス（飲食を含む）は、決められた場所で行い、決められた場所以外での飲食は認めない。
（d）上記（b）及び（c）については、以下の条件を履行しなければならない。
・観客は、施設内では常時マスクを着用しなければならない。
・本官報附則３に定める入場・行動制限を履行しなければならない。
（e）当局の定める指示を遵守し、席は事前に割り当てる。
（f）施設内で飲食提供サービスを実施する場合は、第３条第４項に定められた条件を付し、その他の規制措置は第４条第７項に準ずる。
（４）各スポーツ団体や文化活動の出席をともなう会議は、十分な換気を実施する。出席者が１０００人を超える場合は、屋内施設は本官報附則２に定める換気条件を履行することを推奨し、屋内外の施設を問わず本官報附則１に定める入場・行動制限を履行することを推奨する。
（５）遊園地等アミューズメントパークは、収容人数を７０％に制限し、当局の定める防疫対策を実施する。施設内で飲食提供サービスを実施する場合は、第３条第４項に定められた条件を付し、その他の規制措置は第４条第７項に準ずる。（６）屋内におけるレクレーション活動は、収容人数を５０％に制限し、十分な換気を実施する。本官報附則２に定める換気条件を履行することを推奨する。施設内で飲食提供サービスを実施する場合は、第３条第４項に定められた条件を付し、その他の規制措置は第４条第７項に準ずる。

４．６　カジノ等娯楽施設
カジノやビンゴ等の娯楽施設は、収容人数を５０％に制限し、十分な換気を実施する。１０００人を超える人が集まる場合は、本官報附則４に定める換気条件を履行することを推奨し、当局の定める防疫対策を実施する。施設内で飲食提供サービスを実施する場合は、第３条第４項に定められた条件を付し、その他の規制措置は第４条第７項に準ずる。

４．７　ホテル及び飲食店
（１）飲食店等への入場は、第３条第４項に定められた条件を付す。
（２）飲食店等は、以下の条件下で営業しなければならない。
・店内は、テーブルやグループ間の距離を少なくとも１．５メートル確保し、収容人数を５０％に制限する。
・十分な換気を実施する。
・テラス席は、テーブルやグループ間の距離を少なくとも１．５メートル確保する。
・「burbuja de convivencia」でない限り、店内・テラス席ともに１テーブル（グループ）当たり１０人までする。
・飲食時以外のマスクの着用を義務化する。
・この項に属する施設内では、ダンスをすることができない。

４．８　教育機関への通学、子供の課外活動等の参加
（１）教育機関への通学は、通学バスも含み、当局の行動計画に従い、厳格に予防・防疫措置を適用する限り実施することができる。
（２）教育機関は、２０２１－２０２２年度の教育課程における対策を講じる。
（３）幼児、初等・中等教育、高校等の課外活動は、２０２１－２０２２年度の教育課程における対策を講じる。
（４）スポーツ活動は、その部門の規則を適用する限り実施することができる。
（５）レクレーション活動は、屋内外を問わず、当局の行動計画に従い実施することができる。

４．９　大学の活動
大学の授業等は、収容人数の制限を設けない。当局の定める防疫対策を実施する。教室やその他の室内は、本官報附則４に定める換気条件の履行を推奨する。

４．１０　その他の教育活動
（１）運転免許証の取得のための講習や運輸業従事者のための再訓練等は、オンラインでの実施を推奨し、出席が義務になっている場合は、当局の定める防疫措置を実施する。
（２）その他の教育活動もオンラインでの実施を推奨し、出席が義務になっている場合は、当局の定める防疫措置を実施する。

４．１１　公共施設
公共施設における公共活動は、収容人数を７０％に制限する。一般開放する場合、十分な換気を実施する。然るべき防疫対策を講じ実施する。
施設内で飲食提供サービスを実施する場合は、第３条第４項に定められた条件を付し、その他の規制措置は第４条第７項に準ずる。

４．１２　会議、祭り等
（１）会議、品評会等の開催は、オンラインでの開催を推奨する。出席を伴う開催の場合は、十分な換気を実施する。参加者が１０００人を超える場合、屋内の場合は本官報附則４に定める換気条件を履行することを推奨し、屋内外を問わず本官報附則３に定める入場・行動制限を履行することを推奨する。
（２）着席を伴わない会議、品評会等は、人の密集を避けるための対策を講じ、第２条第３項に定めるマスクの着用を履行する。
（３）大規模な祭り、夜祭り等多数の人が集まる見込みがある祭りは、その特徴に応じ、この項の規則に適合させ、決められた制限内にする必要がある。

４．１３　伝統行事等
文化・伝統行事等の活動は、屋内外を問わず本官報附則３に定める入場・行動制限を履行することを推奨し、屋内スペースがある場合は本官報附則４に定める換気条件を履行することを推奨する。

４．１４　音楽レクレーション活動
（１）ディスコ、ダンスホール、ショーを伴うパーティールーム、音楽バー、カラオケ等の音楽レクレーション活動を実施する施設は、営業することができない。
（２）コンサートルーム、コンサートや演劇を伴うカフェは、第４条第５項を適用することができ、音楽を伴うレストランは、第４条第７項の条件が適用可能。
この項に属する施設内では、ダンスをすることができない。
（３）営業時間は、第４条第１項に準ずる。

４．１５　喫煙
人との距離が２メートル確保できない場合、公道及び屋外で喫煙することができない。同様に、屋外における１０００人を超える活動では、喫煙することができない。

【※注：本官報の附則（ANEXO）３及び４に定める換気条件や入場・行動制限等の詳細については、下記３（１）のリンクより、官報をご確認下さい。】


３　夜間外出禁止が施行されている行政区域
夜間外出禁止が施行されている市は、以下のリンクから確認できます。
https://web.gencat.cat/es/activem/restriccions-territorials/confinament-nocturn/


４　外出が禁止されている時間帯に移動する必要がある場合
移動理由を証明するカタルーニャ州政府HPより作成した証明書の携行が義務付けられています。同証明書は以下のリンクから申請できます。
証明書の申請サイト：https://certificatdes.confinapp.cat/#/


５　参考ウェブサイト（カタルーニャ州政府）
（１）今回の「公衆衛生に関する特別措置」に関する官報は、以下のリンクからご確認いただけます。
［１２月２３日付「公衆衛生に関する特別措置」の修正・延長に関する官報］
https://dogc.gencat.cat/es/document-del-dogc/index.html?documentId=916913
（２）カタルーニャ州における現在施行されている特別措置の概要等は、以下のリンクから確認できます。
https://web.gencat.cat/es/activem/restriccions-territorials/catalunya/
（３）特別措置に関するよくある質問は、以下リンクから確認できます。
https://web.gencat.cat/es/activem/preguntes-mes-frequents/index.html


６　お願い
措置施行地域に居住または滞在されている皆さまにおかれましては、現在の措置内容を良くご確認ください。本措置に違反した場合、処罰の対象となる可能性があります。また、今後、各規制措置が変更されることも予想されますので、規制措置の施行状況等に十分注意願います。
また、必要に応じマスクの着用、手洗いの励行、人との距離（フィジカル・ディスタンス）の確保など、新型コロナウイルス感染予防対策をお願いします。

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